立博下载地址-白宫易主在即 欧盟趁机“开火”


“这是一个巨大的转折点!”15日,在欧盟公布规范有关数字服务的两项重要法案《数字服务法》和《数字市场法》后,德国《世界报》发出感叹。法案对一些互联网公司等数字服务巨头进行更严格监管并征收数字税,被认为是直接针对谷歌、亚马逊、苹果、脸书等美国公司。

图片来源:东方IC 

这不是欧盟国家第一次行动。2018年9月,欧盟和德国就宣布对亚马逊展开反垄断调查;今年12月,法国向谷歌、亚马逊开出“天价”罚单;此外,英法等多国还陆续宣布对美国巨头征收数字税。美国对欧盟国家的一系列措施表示强烈不满并威胁将展开反击,欧美“数字税之战”正愈演愈烈。

欧盟态度强硬

打压中小型企业、全球避税、妨碍创新、垄断市场……一些美国互联网巨头不仅在美国成了国会的“眼中钉”,也在欧洲等地区引发警惕,这次欧盟出台的两项法案就是证明。欧盟主管内部市场的委员蒂埃里表示:“这关系到欧盟的价值观,也关系到欧盟数字经济的未来。”

复旦大学欧洲研究中心主任、欧盟让·莫内教授丁纯表示,欧盟之所以在此时强硬出击,基于以下几个原因:

首先,全球化遭遇逆风背景下,欧洲内部贫富差距加大,民众不满美国数字巨头利用欧洲个别税收洼地国家,通过不公平竞争赚得钵满盆满,征收数字税相比提高燃油税等更符合民意。

其次,面对数字经济的蓬勃发展,欧洲迫切希望能作为新规则制定者立法立规。欧洲数字经济目前发展较缓,很难与美国互联网巨头及它们创造的数字平台抗衡,弱势的欧盟不愿再接受这一点,更不愿自己的经济主权和命运被美国掌控,所以想利用法律改变这一切。与此同时,数字税也符合欧盟保护本土经济的理念,能在一定程度上缓解政府经济压力。

此外,欧盟还想抓住美国新旧总统交接这一微妙时机,宣誓“经济主权”,宣扬自身价值观。特朗普执政期间,欧美已经就“数字税”等问题展开谈判并发生摩擦,美国6月单方面退出“国际数字服务税”谈判,双方陷入僵局。欧盟选择此时“开火”,也是想看看美国新总统会如何回应。

图说:拜登。(资料图)

美国或会反制

欧盟对美国科技巨头加大力度抵制,新一轮欧美贸易战是否就在不远处?上海欧洲学会会长、上海国际经济交流中心副理事长徐明棋预测接下来会有这些可能:

预测一:特朗普迅速采取报复性反制措施。

此时正值美国总统交接之际,留给特朗普的时间不多。但特朗普一直在数字税方面对欧盟不满,依他的性格,或许会在短期内迅速采取反制措施,但这种可能性仍需观察。

预测二:拜登上台后是否采取反制很难说。

拜登上台后亟待处理的问题众多,与欧盟的贸易问题并不是主要问题,所以他或许不会像特朗普这样和欧盟“针尖对麦芒”,而是会有一个更宏观的战略视角,也可能想与欧盟重建盟友关系,保持密切合作。

不过,也不排除美国科技巨头施加压力,拜登不得不采取反制的可能性。只是拜登不会在短期内迅速反应,大概率双方还是会继续谈判,继续讨价还价。

无论新一轮欧美贸易战是否一触即发,数字税之争都是欧美关系日渐疏远的一个缩影。特朗普不断在经贸、防务、能源等方面对欧洲盟友施压,双方在欧洲一体化、多边主义等问题上冲突激烈,德国总理默克尔多次呼吁“欧洲不能再依赖美国的保护,需要将命运掌握在自己手中”,数字税法案的推出或许就是“掌控命运”的行动之一。

但是否真如《世界报》所说“是个巨大的转折点”,现在断言为时尚早。

王若弦

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